致各潜在投标人：各潜在投标人通过《四川省公共资源交易平台电子招标投标系统》向招标人提出问题，现予答复如下：问题1：本项目在招标文件第三章评标办法（综合评分法）评分因素与权重分值2.2.4(2)其他人员-③专业监理工程师（安全岗位）2 人：具有交通运输部专业监理工程师及以上证书或全国注册监理工程师（交通运输工程）证书得3分，具有注册安全工程师（建筑施工安全）加 1分，本项满分 8 分。注：资格证书须注册于本单位，并提供至少 6 个月以上本人社保证明。中要求注册安全工程师（建筑施工安全）加 1分不合理。其中注册安全工程师按专业分别划分为七个专业，分别是煤矿安全、金属非金属矿山安全、化工安全、金属冶炼安全、建筑施工安全、道路运输安全、其他安全（不包括消防安全）。本项目限定专业建筑施工安全不合理。与本项目相关专业还有（道路运输安全、其他安全（不包括消防安全），不应设定专业限定。违反了《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则（试行）》川交发〔2019〕32号第二章招标 第十八条…（三）通过设置备案、登记、注册、设立分支机构等无法律、行政法规依据的不合理条件，限制潜在投标人或者投标人进入项目所在地进行投标。违背了公平竞争的原则，排斥其他潜在投标人。请删除或修改。答复：注册安全工程师是国家设置的准入类职业资格，纳入国家职业资格目录。根据《注册安全工程师职业资格制度规定》 第二十七条 注册安全工程师的执业范围包括：（一）安全生产管理；（二）安全生产技术；（三）生产安全事故调查与分析；（四）安全评估评价、咨询、论证、检测、检验、教育、培训及其他安全生产专业服务。注册安全工程师的各专业类别执业行业界定表：序号专业类别执业行业1煤矿安全煤炭行业2金属非金属矿山安全金属非金属矿山行业3化工安全化工、医药等行业（包括危险化学品生产、储存，石油天然气储存）4金属冶炼安全冶金、有色冶炼行业5建筑施工安全建设工程各行业6道路运输安全道路旅客运输、道路危险货物运输、道路普通货物运输、机动车维修和机动车驾驶培训行业7其他安全（不包括消防安全）除上述行业以外的烟花爆竹、民用爆炸物品、石油天然气开采、燃气、电力等其他行业根据注册安全工程师的执业范围和各专业执业行业，本项目设定总监理工程师具有注册安全工程师（建筑施工安全）的加分项，符合总监理工程师作为监理安全第一负责人的相关要求，设置符合招标项目的具体特点且与合同履行相关规定。总监理工程师同时具有相关能力能够更好服务与本项目的监理工作。请按照招标文件要求执行。设定总监理工程师具有注册安全工程师（建筑施工安全）的加分项，不属于资格审查条件，因此本条不存在限制潜在投标人的情形。请按照招标文件要求执行。问题2：本项目招标文件第二章投标人须知附录1资格审查条件（资质最低要求）监理企业资质等级要求2.企业注册地不在四川省行政区域内的省外企业须提供在有效期内的《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》或带二维码的《四川省省外施工、监理企业入川承揽业务省厅基本信息录入证》或带二维码的《四川省省外建筑企业入川信息电子登记表》。《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》或带二维码的《四川省省外施工、监理企业入川承揽业务省厅基本信息录入证》是四川省住房和城乡建设厅颁发的入川证明，而四川省住房和城乡建设厅不受理交通运输部（原交通部）颁发的监理资质的企业入川从业备案。本项目为交通项目,也理应以交通行政部门颁发的入川证明为准。此条要求应包括四川省交通运输行政主管部门颁发的《外省公路水运工程监理企业入川从业登记通知》。该条违反了《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则（试行）》川交发〔2019〕32号第二章招标 第十八条…（三）通过设置备案、登记、注册、设立分支机构等无法律、行政法规依据的不合理条件，限制潜在投标人或者投标人进入项目所在地进行投标。违背了公平竞争的原则，排斥其他潜在投标人。请删除或修改。答复：详见本项目补遗文件01号。招标人：德阳市自然资源和规划局招标代理机构：四川匠人匠心工程项目管理有限公司2024年5月27日

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